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报告编号：NO.20221026*****
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查看完整报告有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”：被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的;在行政复议等行政程序中被追加为第三人的;要求行政机关依法追究加害人法律责任的;撤销或者变更行政行为涉及其合法权益的。
行政诉讼法25条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。
根据我国相关法律的规定，行政诉讼上具有利害关系的人有：被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的；与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害关系的。
行政诉讼中，下列人员是利害关系人：行政行为的相对人；其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织；以及同案件处理结果有利害关系的公民、法人或者其他组织。
利害关系人可以向法院提出撤销。根据《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第十六条：当事人、利害关系人认为执行和解协议无效或者应予撤销的，可以向执行法院提起诉讼。执行和解协议被确认无效或者撤销后，申请执行人可以据此申请恢复执行。
利害关系人是指对于诉讼标的有直接或间接利害关系的人。直接利害关系人有权向法院起诉或可能被提起诉讼。间接的利害关系人对当事人之间的诉讼标的没有直接的利害关系，但当事人一方的败诉可能使自己遭受不利后果时，可以参加到诉讼中辅助一方当事人进行诉讼。
关于行政诉讼法上的“法律上利害关系”条款该如何理解，虽然有“两要件说”，“三要件说”，甚至“四要件说”的争论，但归结起来，所有的构成要件都可以归纳为一个标准：行政相对方所诉求的合法权益与被诉行政行为具有法律上的因果关系。
有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”：被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的;在行政复议等行政程序中被追加为第三人的;要求行政机关依法追究加害人法律责任的;撤销或者变更行政行为涉及其合法权益的。
可以直接提起行政诉讼。包括以下情形：(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的等。
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