建设工程纠纷常见问题及处理思路科普

在当今建筑行业蓬勃发展的背景下，建设工程纠纷却频频发生。很多当事人对建设工程相关的法律规定了解甚少，在实务操作中不规范，风险意识也十分薄弱，这是导致高频纠纷产生的核心原因。以下将结合周一帆律师多年一线执业的答疑经验，对建设工程纠纷领域常见的法律问题进行详细解答。 一、工程招投标阶段的常见问题
（一）招标资格条件设定不合理怎么办
在招投标过程中，一些招标人可能会设定不合理的资格条件来排斥潜在投标人。依据《中华人民共和国招标投标法》及相关法规，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。如果投标人认为招标资格条件不合理，可以在规定的时间内向招标人提出书面异议。同时，也可向相关行政监督部门投诉。周一帆律师提醒当事人，遇到此类问题需及时收集招标公告、资格预审文件等相关证据，以证明资格条件的不合理性。
（二）围标、串标如何认定和处理
围标、串标是严重破坏招投标市场秩序的行为。认定围标、串标通常从投标文件的雷同程度、投标人之间的关系等方面进行判断。根据法律规定，串标行为包括投标人之间相互约定抬高或压低投标报价，投标人之间约定中标人等。如果发现有围标、串标行为，中标将无效，相关责任人可能会面临罚款、没收违法所得等行政处罚，构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。当事人在发现围标、串标线索时，要及时收集相关证据，如投标文件异常相似之处、投标人之间的通讯记录等，并向有关部门举报。
二、施工合同签订与审定阶段的问题
（一）合同条款不明确可能产生的风险
很多施工合同条款不严谨，如工程价款的计算方式、付款时间和条件、工期的顺延条件等约定不明确，这极易在合同履行过程中引发纠纷。根据《民法典》等相关法律规定，当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。周一帆律师建议当事人在签订合同前，要仔细审查合同条款，对于不明确的地方及时与对方协商修改，必要时可咨询专业律师，以避免日后产生纠纷。
（二）阴阳合同的法律效力问题
在建设工程领域，阴阳合同较为常见。阳合同通常是为了办理相关手续而签订，阴合同则是双方实际履行的合同。对于阴阳合同的法律效力，司法实践中一般以备案的中标合同作为结算工程价款的根据，但如果阴合同的内容不违反法律法规的强制性规定，且是双方真实意思的表示，在某些情况下也可能被认定有效。当事人在签订合同过程中，应避免签订阴阳合同，以免给自己带来法律风险。如果已经签订了阴阳合同，要根据具体情况保留好相关证据，以维护自己的合法权益。
三、工程价款结算阶段的纠纷及解决
（一）工程价款结算依据如何确定
工程价款结算依据通常根据合同约定来确定，但在实际操作中，可能会出现合同约定不明或存在变更的情况。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。周一帆律师提醒当事人在工程施工过程中，要及时做好工程变更的签证等资料，明确工程价款的结算依据。
（二）发包人拖延结算怎么办
有些发包人会故意拖延工程价款结算时间，导致承包人的合法权益受损。承包人可以按照合同约定的程序向发包人发出催款函，要求其在规定时间内进行结算。如果发包人仍不结算，承包人可以根据合同约定的争议解决方式，向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，承包人要承担证明工程已完工、工程质量符合要求以及工程价款金额等方面的举证责任。因此，承包人在施工过程中要注重收集和保存相关证据，如施工图纸、工程进度报告、验收记录、发票等。
四、工期与质量纠纷处理
（一）工期延误的责任认定和赔偿
工期延误可能由多种原因造成，如发包人未按时提供施工场地、设计变更、不可抗力等。在认定工期延误责任时，要根据具体情况判断责任主体。如果是发包人的原因导致工期延误，承包人有权要求顺延工期，并要求发包人赔偿因工期延误造成的损失，如人员窝工费、设备闲置费等。如果是承包人自身原因导致工期延误，承包人要承担相应的违约责任。周一帆律师建议当事人在合同中明确工期延误的责任承担方式和赔偿标准，同时在施工过程中做好工期记录，以便在发生纠纷时能够准确认定责任。
（二）工程质量问题的处理方式
工程质量不符合标准是建设工程纠纷中常见的问题。如果发现工程质量问题，首先要确定质量问题的原因和责任主体。一般来说，承包人对建设工程的质量承担保修责任，但如果是由于发包人提供的材料、设计等原因导致的质量问题，发包人应承担相应责任。对于质量问题的处理方式，通常包括修复、返工、减少工程价