合同履约保证金的规定
2024.04.18
合同纠纷
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律师回答
履约保证金是对合同履行的一种金钱保证,约定履约保证金有利于实现合同的法律效力,保障合同的正常履行。
合同履约保证金最新规定有《
民法典》(自2021年1月1日起施行)第585条,《工程建设项目施工
招标投标办法》第62条,第85条,《最高人民
法院关于适用〈中华人民共和国
担保法〉若干问题的解释》第115条,第118条,《
招标投标法》第46条。
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- 法律依据
- 《中华人民共和国民法典》
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第五百八十五条 当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金,也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
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约定的违约金低于造成的损失的,人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的,人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。
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当事人就迟延履行约定违约金的,违约方支付违约金后,还应当履行债务。
《工程建设项目施工招标投标办法》
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第六十二条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
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招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的,中标人应当提交;拒绝提交的,视为放弃中标项目。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的,招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。
招标人不得擅自提高履约保证金,不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金。
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第八十五条 招标人不履行与中标人订立的合同的,应当双倍返还中标人的履约保证金;给中标人造成的损失超过返还的履约保证金的,还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的,应当对中标人的损失承担赔偿责任。
因不可抗力不能履行合同的,不适用前款规定。
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《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》
- 第一百一十五条 当事人约定以交付定金作为订立主合同担保的,给付定金的一方拒绝订立主合同的,无权要求返还定金;收受定金的一方拒绝订立合同的,应当双倍返还定金。
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第一百一十八条 当事人交付留置金、担保金、保证金、定约金、押金或订金等,但没有约定定金性质,当事人主张定金权利的,人民法院不予支持。
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《中华人民共和国招标投标法》第四十六条 招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交。
报告编号:NO.20240418*****
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1、招标人必须在招标文件中明确规定出中标单位提交履约保证金时,此项条款方为有效,如果在招标书中没有明确规定,在中标后不得追加。这就维护了招标中要约的真实性和投标人的权益,工程招标人可以根据自身的条件 选择对该项工程是否投标。因此,履约保证金具有选择性。2、履约保证金不同于定金,履约保证金的目的是担保承包商完全履行合同,主要担保工期和质量符合合同的约定。承包商顺利履行完毕自己的义务,招标人必须全额返还承包商。履约保证金的功能,在于承包商违约时,赔偿招标人的损失,也即如果承包商违约,将丧失收回履约保证金的权利,且,并不以此为限。如果约定了双倍返还或具有定金独特属性的内容,符合定金法则,则是定金;如果没有出现“定金”字样,也没有明确约定适用定金性质的处罚之类的约定,已经交纳的履约保证金,就不是定金,而是其他金钱质。约定了履约保证金却又没有交纳的,关于履约保证金的约定成立但不发生法律效力(因为,质押合同也是实践性合同,必须以交付为生效条件)。3、履约保证金强调的是保证招标方的利益或投资者的利益。
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看具体情况定:其一、承包商顺利履行完毕自己的义务,招标人必须全额返还承包商合同履行金。其二、承包商违约,将丧失收回合同履约金的权利,履约保证金可以不退还。
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中华人民共和国《标准施工招标文件》中通用合同条款规定承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接受证书(即竣工证书)前一直有效。发包人应在工程接受证书颁发后28天内把履约担保退还给承包人。
刘丽律师
2019.08.13
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履约保证金违约的赔偿方式是履约保证金不予退还,违约行为给当事人造成的损失超过履约保证金数额的,违约的一方当事人还应当对超过部分予以赔偿。如果当事人关于履约保证金约定了具有定金独特属性的内容,可以适用定金法则。
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1、履约保证金比例不得超过中标合同金额的10%。履约担保是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约,并弥补给发包人造成的经济损失。其形式有履约担保金、履约银行保函和履约担保书三种。2、招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
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保证金能不能退还,要依据当事人是否履行了合同而定,没有履行合同的不退还,收受履约保证金一方不履约的,双倍返还。当事人可以依照法律规定一方向对方给付定金作为债权的担保。
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履约保证金和投标保证金有以下区别:一、提交主体不一样。投标保证金由所有投标人提交,履约保证金仅由中标人提交二、保证金额度不一样。三、有效期不一样。履约保证金是招标活动中,中标人为确保履行合同向招标人提供的金钱保证,具有履约担保的性质。投标保证金是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的,以一定金额表示的投标责任担保。
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在接到中标通知书后5天内,向招标人提交履约保证金。履约保证金可用履约担保、保兑支票、银行汇票或现金支票,履约保证金一般不超过合同价格的10%。