工程监理人员在签证文件上签字确认的效力怎么认定?

1、工程监理人员在监理过程中签字确认的签证文件，涉及工程量、工期及工程质量等事实的，原则上对发包人具有约束力。
2、涉及工程价款洽商变更等经济决策的，原则上对发包人不具有约束力，但施工合同对监理人员的授权另有约定的除外。

风险提示：施工企业在招投标前，为控制垫资，防范风险，必须采取的主要措施是：
(1)认真做好业主的资信调查工作，可以通过银行了解建设单位资金到位程度、业主偿债义务的信誉、偿债的能力、资金保障程度、企业规模等方面，建立业主资信档案，进行分类管理，避免盲目交易。
(2)测算企业合理的风险警戒线，建立预警机制。
(3)进行收益可行性研究。
(4)建立工程垫资决策责任制及审批程序。