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报告编号：NO.20240415*****
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查看完整报告垫资的资金，本质上来讲是工程款的一部分，应由发包方支付给承包方以供支付材料、设备、人工等费用，但发包方通过约定不支付，转而由承包方自筹资金垫资周转。
一、工程垫资施工的优点。认定垫资施工的有效性是房地产市场提高效率、增进社会财富积累的重要手段。认定垫资施工合同为无效合同就意味着消灭了一项交易活动，即使当事人希望其继续有效也无济于事。
本工程先由乙方垫资建设，从工程开工开始计算，完成每个月工程量的总价支付其 %。 拿到竣工验收报告30天后由甲方无息一次还清，到期不能还清，按所欠总额的1%追究甲方违约责任，乙方所建房产可全权拍卖处理或到人民法院提起诉讼。
工程垫资合法。法律规定，当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，人民法院应予支持，但是约定的利息计算标准高于垫资时的同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率的部分除外。
一、当事人对利息计算标准有约定的，按照约定处理，但是约定的利息计算标准高于垫资时的同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率的部分除外。当事人没有约定垫资利息的，承包人请求支付利息的，人民法院不予支持。二、利息从应付工程款之日计付。
垫资承包人应当及时委托建筑工程律师介入处理，若双方协商不成的，承包人可让律师尽快到法院提起诉讼，通过法律途径追偿。若法院判决书生效后，发包人依然未支付工程款及返还垫资的，可以向法院申请强制执行，通过拍卖发包人资产或现有工程项目优先受偿。
司法解释第六条规定，当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。
垫资工程可以收取利息，但要在合同中明确约定，且约定利息超过中国人民银行同期同类贷款利率部分将不予支持。如果没有约定利息的，承包人不得就垫资款项请求支付利息。
一般认为建设工程是允许垫资的，工程垫资合同应确认为具有法律效力。如果签订合同的任何一方未履行合同或履行不符合约定就构成违约。只要带、垫资合同充分反映了当事人的真实意思，是双方当事人共同自愿实施的行为，就应当予以充分的尊重。
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张福昊律师
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