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报告编号：NO.20221122*****
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1、从合法性审查原则的适用主体上说，其主体是人民法院。2、从审查的方式来看，人民法院应适用开庭审理的方式。3、从审查的范围和广度上看，法院只能审查行政机关的具体行政行为而不包括与之对应的抽象行政行为。4、只审查具体行政行为合法与否的问题。
债权转股权的合理性如下：一是缓解了企业的债务危机，增加了企业自有资本，保证了生产的正常进行。二是有可能避免银行的部分贷款风险，减少国有金融资产的流失。局限性如下：一是如果银行经营失败，银行的贷款风险并没有避免。二是有可能使企业形成赖帐心理。三是我国商业银行规定银行不许进行股权投资。
债权转股权的合理性如下：一是缓解了企业的债务危机，增加了企业自有资本，保证了生产的正常进行。二是有可能避免银行的部分贷款风险，减少国有金融资产的流失。局限性如下：一是如果银行经营失败，银行的贷款风险并没有避免。二是有可能使企业形成赖帐心理。三是我国商业银行规定银行不许进行股权投资。
人民法院在接到公民、法人或者其他组织起诉状后，应当组成合议庭，对起诉的内容和形式进行审查，并根据审查结果作出受理或者不予受理的裁定。通过对起诉的审查，人民法院可以查明当事人的起诉是否符合法定条件。
我国《宪法》第37条规定:“中华人民共和国的公民的人身自由不受侵犯。”第38条规定:“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯等等。人们正是在宪法基本精神的指导下,根据实践制定法律,使人权事业不断发展。
债权转股权的合理性如下：一是缓解了企业的债务危机，增加了企业自有资本，保证了生产的正常进行。二是有可能避免银行的部分贷款风险，减少国有金融资产的流失。局限性如下：一是如果银行经营失败，银行的贷款风险并没有避免。二是有可能使企业形成赖帐心理。三是我国商业银行规定银行不许进行股权投资。
债权转股权的合理性如下：一是缓解了企业的债务危机，增加了企业自有资本，保证了生产的正常进行。二是有可能避免银行的部分贷款风险，减少国有金融资产的流失。局限性如下：一是如果银行经营失败，银行的贷款风险并没有避免。二是有可能使企业形成赖帐心理。三是我国商业银行规定银行不许进行股权投资。
人民法院在接到起诉状时，对符合相关法律规定的起诉条件的，应当登记立案，对不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定，裁定书应当载明不予立案的理由。
启动主体只能是受依据该规范性文件作出的行政行为影响的公民、法人或者其他组织，且已对行政行为提起诉讼的原告。人民法院可以依职权主动附带审查行政规范。
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