非法用工发生工伤时怎样工伤认定

属于工伤情形的前提条件是职工向企业提供生产劳动，即劳动者与用人单位之间形成了劳动关系，而且基于劳动关系引起的事故伤害或疾病才可以进行工伤认定。也就是说，劳动关系与工伤认定是互为充分必要条件的。
在我国，确立劳动关系除了要存在劳动力提供和使用事实外，还需使用和提供劳动力的当事人具备相应的主体资格，即用人单位主体资格——用人单位的用人权利能力和劳动行为能力，以及劳动者主体资格——公民的劳动权利能力和劳动行为能力。《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》将“非法用工单位伤亡人员”定义为 “在无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位受到事故伤害或者患职业病的职工，或者用人单位使用造成的伤残、死亡童工”。从中可看出，劳动力的使用者与提供者只要一方不具备用人单位主体资格或者劳动者主体资格，或者双方皆不具备，那么彼此间就不能形成劳动关系，而基于非劳动关系所产生的事故伤害或疾病自然不能适用工伤认定。

风险提示：非法用工单位伤亡人员经治疗待伤情相对稳定后就应直接进行劳动能力鉴定，再按向非法用工单位索要《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》中规定的一次性赔偿，以及《工伤保险条例》规定的在劳动能力鉴定之前治疗期间的生活费、医疗费、护理费、住院期间的伙食补助费及所需的交通费等。