根据《最高人民法院最高人民检察院公安部司法部印发〈关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见〉的通知》
立案标准
(1)接到拐卖妇女、儿童的报案、控告、举报的;
(2)接到儿童失踪或者已满十四周岁不满十八周岁的妇女失踪报案的;
(3)接到已满十八周岁的妇女失踪，可能被拐卖的报案的;
(4)发现流浪、乞讨的儿童可能系被拐卖的;
(5)发现有收买被拐卖妇女、儿童行为，依法应当追究刑事责任的;
(6)表明可能有拐卖妇女、儿童犯罪事实发生的其他情形的。
9、公安机关在工作中发现犯罪嫌疑人或者被拐卖的妇女、儿童，不论案件是否属于自己管辖，都应当首先采取紧急措施。经审查，属于自己管辖的，依法立案侦查;不属于自己管辖的，及时移送有管辖权的公安机关处理。
10、人民检察院要加强对拐卖妇女、儿童犯罪案件的立案监督，确保有案必立、有案必查。
法律依据:
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》的通知。具有下列情形之一，经审查，符合管辖规定的，公安机关应当立即以刑事案件立案，迅速开展侦查工作：
（1）接到拐卖妇女、儿童的报案、控告、举报的。
（2）接到儿童失踪或者已满十四周岁不满十八周岁的妇女失踪报案的。
（3）接到已满十八周岁的妇女失踪，可能被拐卖的报案的。
（4）发现流浪、乞讨的儿童可能系被拐卖的。
（5）发现有收买被拐卖妇女、儿童行为，依法应当追究刑事责任的。
（6）表明可能有拐卖妇女、儿童犯罪事实发生的其他情形的。
中华人民共和国刑法
第二百三十七条　以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，处五年以上有期徒刑。猥亵儿童的，依照前两款的规定从重处罚。
《中华人民共和国外汇管理条例》第三十九条
《中华人民共和国刑法》第一百九十条