《建筑法》规定，发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款;有违法所得的，予以没收。
《建设工程质量管理条例》进一步规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。
发包人将工程发包给没有资质的承包人存在的风险，主要有三种：
第一，承包人出现工程事故的连带责任。
第二，合法权益无法保障的民事责任
因发包给不具备施工资质的承包企业导致的合同属于无效合同，施工合同特别是分包合同无效，则合同约定对双方当事人没有约束力，无法追究逾期竣工违约金、未达到质量标准违约金等违约责任。
第三，承包人欠付工程款，对实际施工人承担直接赔偿责任。
法律依据：
《中华人民共和国建筑法》第六十五条
发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。
超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书;有违法所得的，予以没收。
未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款;有违法所得的，予以没收。
以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
版权声明：华律网对语音解答模式享有独家版权，未经许可不得以任何形式复制、转载。
(服务时间: 09:00-19:00)
相关语音问答
组织、领导黑社会性质的组织的，处七年以上有期徒刑，并处没收财产；积极参加的，处三年以上七年以下有期徒刑，可以并处罚金或没收财产；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利，可以...
是否会构成包庇和社会性质组织罪，需要看你的身份。如果你不属于国家工作人员，即使对黑社会组织成员有包庇的行为，也不构成包庇黑社会性质组织罪。如果构成犯罪，刑法上可能会以包庇罪或者窝藏罪论处。
参与黑社会性质组织罪会判处三年以上十年以下有期徒刑。构成积极参加黑社会性质组织罪的，依法可处三年以上七年以下有期徒刑，可以并处罚金或者没收财产。如果不属于积极参加的，则应处三年以下有期徒刑、...
大中型和限额以上基本建设和技术改造项目（工程），由国家计委或由国家计委委托项目主管部门、地方政府部门组织验收；小型和限额以下基本建设和技术改造项目（工程），由项目主管部门或地方政府部门组织验...
组织、领导恐怖活动组织的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产;积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处...
快速咨询在线专业律师
3分钟快速回复
