所谓工程价款结算的依据，就是合法的依靠和根据，是前提，必要条件，是基础，如果依据不对，其他无从谈起。《工程价款暂行办法》就结算依据在第三章“工程价款结算”中第十一条进行了规定：工程价款结算应按合同约定办理，合同未作约定或约定不明的，发包、承包双方应依照下列规定与文件协商处理：
1.国家有关法律、法规和规章制度;
2.国务院建设行政主管部门、省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定;
3.建设项目的合同、补充协议、变更签证和现场签证，以及经发包、承包人认可的其他有效文件;
4.其他可依据的材料。
法律依据：
《建设工程价款结算暂行办法》第三条
本办法所称建设工程价款结算(以下简称“工程价款结算”)，是指对建设工程的发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。
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面对甲方不结算的，首先，承包人可以先和发包人确认无争议部分的工程造价，将有争议项目单列，与发包人另行协商或向法院提起诉讼。其次，就整个竣工结算造价或有争议部分提起诉讼或仲裁。
应当参照合同约定的工程价款进行结算。而签订的建设工程无效的合同，如果工程已实施，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》进行结算。
《刑事诉讼法》规定：在侦查活动中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财物、文件，应当查封、扣押；与案件无关的财物、文件，不得查封、扣押。
刑事案件不立案，主要分为两种情形。一种是：没有犯罪事实。一种是：犯罪情节显著轻微或依据刑法无需追究刑事责任。依据《刑法》不需要追究刑事责任，或者具有《刑诉法》15条规定情形，依法不追究刑事责...
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