小规模纳税人到税务局代开增值税专用发票流程： 一、增值税小规模纳税人向一般纳税人销售货物或应税劳务，购货方要求销货方提供增值税专用发票时，税务机关可以为其代开增值税专用发票。 二、提供资料 (一)《税务登记证》副本原件。 (二)到主管国税局办税服务大厅领取并填写《代开发票申请表》一式二份。 (三)购货方《增值税一般纳税人资格证书》复印件或《国税税务登记证》(副本)复印件。 (四)进货发票原件及复印件(销售货物需提供)。 (五)财务专用章或发票专用章印模(国税)。 三、税务机关承诺时限 提供的资料完整、填写内容准确、各项手续齐全的，当场办结。 四、税务机关采取“先缴税、后开发票”办法，普遍采用一窗式服务，即，一个窗口完成缴税、代开发票事项。应纳增值税额=开票金额÷(1+3%)×3%

法律依据：
《中华人民共和国增值税暂行条例》第十二条 小规模纳税人增值税征收率为3%，国务院另有规定的除外。