《行政诉讼法》第七十一条人民法院判决被告重新作出行 政行为的，被告不得以同一事实和理由作出与原行政行为 基本相同的行政行为。
1 人民法院判决被告置新作出行政行为的被告不得 以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。“这里的事实"，指的是行政机关所认定的据以作出行政行为的法律事实。这里的"理由"指的是行政机所认定的作出行政行为的证据和所依据的规范性文件。判断行政行为的事实和理由是否与原行政行为同一标准是看主要事实和主要理由是否一致。只要主要事实和主要理由一致，就厲于同一事实和理由
2.人民法院以违反法定程序为由判决撤销被诉行政行为的，行政机关重新作出行政行为不受此限之所以女口此主要是考虑到这类行政行为的特殊性即事实与理由都属于实体问题，而不厲于程序问题，违反法定程序固然可能影响实体处理的结果，但两者之间并无必然性的联系也就是说在法律上，原来的事实和理由仍可能适用于因违反法定程序而被撤销重作的行政行为。
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