承包人与发包人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，法院应当支持该请求。但是，对于利息部分，如果约定高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分，法院是不予支持的。如果当事人双方没有约定，那么，垫资部分按照工程欠款处理；对垫资利息没有约定的，承包人也不得请求支付利息。
法律依据:
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条从侧面有效化了垫资行为，第六条全文如下：当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。