合法分包在一般情况下不能突破合同相对性。合同相对性是指合同主要在特定的合同当事人之间发生拘束力,只有合同当事人一方能基于合同向对方提出请求或提起诉讼,而不能向与其无合同关系的第三人主张合同权利或承担合同义务。虽然合法分包有其法定规则,但这并不改变合同相对性的基本原理。例如,总承包人与分包人签订分包合同,若分包工程出现质量等问题,通常是分包人对总承包人承担责任,总承包人再依约向发包人承担责任,而非分包人直接对发包人负责。不过,在一些特殊情形下可能存在突破的例外,如建设工程施工合同司法解释中规定的实际施工人以发包人为被告主张权利,在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后,判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。但这并非是合法分包本身突破了合同相对性,而是基于保护实际施工人权益等特殊考量所作出的规定。
以上是律师的法律建议,如有疑问,欢迎进一步咨询。