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法律解答：发送诈骗短信定罪并非单纯依据短信数量，而是综合考量诈骗行为的各个方面，包括是否实际骗取财物及数额、是否有其他严重情节等，仅发送诈骗短信未实际实施诈骗等行为不构成诈骗罪。法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。核心分析：构成诈骗罪需有诈骗行为及非法占有目的，发送诈骗短信只是手段，关键看是否借此骗取了财物。诈骗数额是重要衡量因素，不同数额对应不同量刑幅度。还需考虑是否有其他严重情节，如造成恶劣社会影响等。实务建议：若发现有人发送诈骗短信，可向公安机关报案，公安机关会调查处理。注意收集相关短信等证据，以便公安机关更好地认定案件情况。法律程序一般是公安机关立案侦查，收集证据，之后移送检察院审查起诉，最后由法院审判定罪量刑。
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