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法律解答：交警不出责任认定书是不符合规定的。一般情况下，交警应在勘查现场之日起10日内制作交通事故责任认定书。如需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定结果确定之日起5日内制作交通事故认定书。法律依据：《道路交通事故处理程序规定》第六十二条规定，公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。核心分析：交警有职责按照法定程序及时出具责任认定书。这是明确事故责任、保障当事人权益的重要依据。交警未按时出具，可能影响当事人后续的理赔、诉讼等权益。各方权利义务方面，当事人有权要求交警依法出具，交警有义务按规定流程及时制作。关键构成要件在于交警必须遵循规定的时间节点。实务建议：首先，当事人可向交警部门询问不出具的原因。若交警无故拖延，可向上级交警部门投诉反映，要求尽快处理并出具。收集好事故相关证据，如现场照片、证人证言等。若涉及赔偿等问题协商无果，可依据现有证据向法院提起诉讼，由法院在审理过程中对事故责任进行认定和划分。
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