非法营运扰乱市场秩序,情节严重的构成非法经营罪。根据《刑法》第二百二十五条规定,违反国家规定,有非法营运行为,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。具体量刑会综合考虑各种因素,比如非法营运的次数、获利金额、造成的影响等。如果未达到情节严重程度,不构成犯罪,但会面临行政处罚,如由交通运输部门责令停止经营,没收违法所得,并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款。
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