1. 规范行政权力行使:行政程序为行政行为设定了明确的步骤、方式、顺序和时限等要求,防止行政权力的随意扩张和滥用。例如,在作出重大行政决策时,需遵循公众参与、专家论证、风险评估等程序,确保决策科学合理,避免权力任性。2. 保障相对人权益:通过赋予相对人知情权、参与权、申辩权等,使其能在行政程序中表达意见,影响行政决定。如行政处罚前告知当事人处罚事实、理由及依据,当事人可进行陈述和申辩,这有效保障了相对人的合法权益,抑制行政机关的不当行为。3. 增强行政行为可接受性:正当的行政程序能增加行政行为的透明度和公信力,使行政决定更容易被相对人接受。当相对人参与到行政程序中,了解行政行为的过程和依据,会减少抵触情绪,促进行政行为的顺利实施,抑制可能出现的对抗情况。
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