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法律解答：不起诉是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件和自行侦查终结的案件进行审查后，认为犯罪嫌疑人的行为不符合起诉条件或者没有必要起诉的，依法作出不将犯罪嫌疑人提交人民法院进行审判的一种处理决定。法律依据：《刑事诉讼法》第十六条规定，有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；（二）犯罪已过追诉时效期限的；（三）经特赦令免除刑罚的；（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。第一百七十七条第一款规定，犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。核心分析：首先需判断案件是否符合上述法定情形。若犯罪嫌疑人无犯罪事实，或存在情节显著轻微等法定可不追究刑责情况，检察院应不起诉。检察院有审查判断的权力与义务，要依据证据和法律规定来决定是否不起诉。关键在于准确认定案件事实及是否符合法定不起诉条件。实务建议：公安机关应全面客观收集证据。若认为可能符合不起诉条件，可与检察院沟通。检察院审查时会综合考量全案证据。被害人若不服不起诉决定，可自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向人民法院起诉。
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