海关罚款算行政处罚。行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织给予的惩戒。海关作为具有行政处罚权的行政机关,其作出的罚款决定属于行政处罚范畴。海关罚款具有明确的法律依据和程序。当相对人违反海关法律法规,如逃避海关监管、偷逃应纳税款等行为,海关会依据相关规定作出罚款等处罚决定。海关罚款的目的在于维护海关管理秩序,保障国家税收等权益。它对违法者起到惩戒作用,促使其遵守法律法规,同时也对潜在违法者起到警示威慑效果,确保海关工作的正常开展和进出口秩序的稳定。
以上是律师的法律建议,如有疑问,欢迎进一步咨询。