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法律解答：建筑工程发包单位应将工程发包给具有相应资质等级的承包单位，不得将建筑工程肢解发包。承包单位应在其资质等级许可的业务范围内承揽工程，禁止超越资质等级许可范围或用其他建筑施工企业名义承揽工程。法律依据：《建筑法》第二十二条规定，建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。第二十四条规定，提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。第二十六条规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。核心分析：发包单位有义务审查承包单位资质，确保工程质量与安全。承包单位须在资质范围内作业，维护市场秩序。关键在于资质审查与禁止违规承揽。实务建议：发包单位招标时严格审查承包单位资质文件。承包单位自查资质是否符合工程要求。发现违规发包或承包，可向建设行政主管部门举报。
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