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法律解答责令管教的适用对象主要是实施不良行为，但尚不构成犯罪的未成年人。法律依据中华人民共和国预防未成年人犯罪法第三十八条规定，本法所称严重不良行为，是指未成年人实施的有刑法规定因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的行为，以及严重危害社会的下列行为（一）结伙斗殴，追逐拦截他人，强拿硬要或者任意损毁占用公私财物等寻衅滋事行为；（二）非法携带枪支弹药或者弩匕首等国家规定的管制器具；（三）殴打辱骂恐吓，或者故意伤害他人身体；（四）盗窃哄抢抢夺或者故意损毁公私财物；（五）传播淫秽的读物音像制品或者信息等；（六）卖淫嫖娼，或者进行淫秽表演；（七）吸食注射毒品，或者向他人提供毒品；（八）参与赌博赌资较大；（九）其他严重危害社会的行为。第四十一条规定，对有严重不良行为的未成年人，公安机关可以根据具体情况，采取以下矫治教育措施（一）予以训诫；（二）责令赔礼道歉赔偿损失；（三）责令具结悔过；（四）责令定期报告活动情况；（五）责令遵守特定的行为规范，不得实施特定行为接触特定人员或者进入特定场所；（六）责令接受心理辅导行为矫治；（七）责令参加社会服务活动；（八）责令接受社会观护，由社会组织有关机构在适当场所对未成年人进行教育监督和管束；（九）其他适当的矫治教育措施。核心分析适用对象为未成年人。需存在不良行为但未达犯罪程度。目的是通过责令管教促使其改正不良行为。实务建议家长应密切关注孩子日常行为，及时发现问题并配合相关部门。学校要加强对学生行为规范教育，发现问题及时报告。公安机关等相关部门依法作出责令管教决定，并监督执行。可通过社区社会组织等参与对未成年人的教育监督，帮助其改正。
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