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非法经营罪是指未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件以及从事其他非法经营活动扰乱市场秩序情节严重的行为。根据《中华人民共和国刑法》规定情节严重的处五年以下有期徒刑或者拘役并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的处五年以上有期徒刑并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。单位犯本罪的对单位判处罚金并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照上述规定处罚。在认定非法经营罪时需准确把握“未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品”等行为特征同时依据相关司法解释明确“情节严重”“情节特别严重”的具体情形确保定罪量刑准确。例如未经烟草专卖行政主管部门许可无生产许可证、批发许可证、零售许可证而生产、批发、零售烟草制品达到一定情节的即构成非法经营罪。司法实践中会综合考虑经营数额、违法所得数额、经营时间、造成的后果等多方面因素来判定情节严重程度进而确定具体刑罚。
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