1、法律解析:行政确认是行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别给予确定、认定、证明(或证伪)并予以宣告的具体行政行为。行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请经依法审查准予其从事特定活动的行为。2、法律依据:《行政许可法》第二条规定了行政许可的定义;行政确认在相关法律中虽无统一明确的定义但在各类具体法律规范中有不同体现。3、核心分析: 行为目的不同。行政许可在于赋予相对人权利去从事特定活动;行政确认是对既存的法律地位等予以确定。 权利形成时间不同。行政许可前相对人无该权利许可后才获得;行政确认是对已有权利等的认可。 行为表现不同。行政许可多为批准、登记等;行政确认多为鉴定、认证等。4、实务建议: 区分两者关键看行为性质。申请事项是获得一种新权利从事特定活动可能是行政许可;若是对自身已有情况的确定证明可能是行政确认。 收集证据时关注行政机关作出行为所依据的事实材料等。 若对行政确认或行政许可行为不服可在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼向作出行为的行政机关的上一级机关或同级法院寻求救济。
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