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1. 法律定性：赌博属于违反治安管理处罚法甚至刑法的行为。2. 法律依据：《治安管理处罚法》第七十条规定，以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。《刑法》第三百零三条规定，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。3. 核心分析：对于治安管理处罚范畴，关键在于是否以营利为目的及赌资大小等情节。构成赌博罪，需满足以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业等条件。4. 实务建议：若发现赌博行为，可向公安机关举报。公安机关会进行调查取证，包括询问参与人员、固定现场证据等。对于治安处罚案件，一般会遵循受案、调查、决定、执行等程序。对于刑事案件，则会经过立案、侦查、起诉、审判等一系列法律程序。
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