公告离婚案件是指一方当事人外出下落不明，另一方当事人诉讼至法院要求离婚，法院经过立案审查发现外出当事人下落不明，通过公告方式送达起诉状副本及相关法律文书，公告期满后，下落不明当事人仍未到庭参加诉讼，法院缺席审理并作出准予或不准离婚的案件。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第151条规定：“夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明货死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。”
下落不明的案件依照规定可以公告送达，并不问下落不明的时间是否已达两年，而且所有用其它方式无法送达的案件均可以公告送达。
所以说，离婚案件是可以公告送达的。

法律规定：
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第一百五十一条
夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明货死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。