不正当行为是违反公正、诚信等商业道德的行为，他的主体是经营者。
经营者，是指从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人。这里的“法人”包括三类法人，即企业法人、事业单位法人和社会团体法人。需要指出的是这里的事业单位法人是指实行企业化经营，依法具有从事经营活动资格的事业单位法人。社会团体法人是指从事营利性活动并依法取得经营资格的社会团体法人。“其他经济组织”是指不具备法人资格，但依法可以从事营利性活动的社会组织。“个人”主要是指依法从事商品经营或服务的自然人，如个体工商户。所谓商品经营，是指以营利为目的的商品交换活动。所谓营利性服务，是指以营利为目的，以提供劳务为特征的经营活动。
法律依据：
《中华人民共和国反不正当竞争法》第二条【基本原则】经营者在市场交易中，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。
本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。
本法所称的经营者，是指从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组织和个人。