建设工程的分包是指工程的总承包方将其承包的部分工程交给第三方完成的行为。根据《建筑法》的相关规定，建筑工程总承包单位可以依据总承包合同的约定或经建设单位认可，将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。承包单位如果违反规定进行分包的，可能面临没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚，在民事责任承担方面，承包单位如果违反规定进行分包的，对因违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与分包的单位承担连带赔偿责任。
未经允许的分包是否必然导致合同无效，在司法实践中有两种不同的认识。一种观点认为不论是专业分包还是劳务分包，未经发包方同意的，分包合同一概无效。另一种观点认为，未经发包方同意，专业分包合同无效，但劳务分包除外。
基于上述违法分包法律风险，建议承包单位应当就分包问题在总承包合同中予以约定，或者虽未约定，但事后经过建设单位书面认可。
法律依据：
《中华人民共和国建筑法》第二十九条
建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。