回答这个问题，首先要明白董事长是如何产出的。以有限责任公司为例，根据《公司法》的规定，有限责任公司设董事会，其成员为三人至十三人;但是，本法第五十条另有规定的除外。董事会有董事组成。董事会设董事长一人，可以设副董事长。董事长、副董事长的产生办法由公司章程规定。所以，董事长是由股东制定公司章程创立公司后，按照公司章程的规定产生出来的，他不一定是股东，跟股东是两种完全不同的法律身份。
法律依据：
《中华人民共和国民法总则》
第六十一条
依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权的限制，不得对抗善意相对人。
《公司法》
第十三条法定代表人
《公司法》定代表人依照公司章程的规定，由董事长、执行董事或者经理担任，并依法登记。《公司法》定代表人变更，应当办理变更登记。