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报告编号：NO.20230323*****
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查看完整报告国有土地使用权招标拍卖，是政府供应土地的重要形式，集中体现了公开、公平、公正的市场原则，有利于充分发挥市场优化配置土地资源的作用，从源头上防治土地批租领域的不正之风和腐败行为。我国投标招标法规定：任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
国有土地使用权招标拍卖，是政府供应土地的重要形式，集中体现了公开、公平、公正的市场原则，有利于充分发挥市场优化配置土地资源的作用，从源头上防治土地批租领域的不正之风和腐败行为。我国投标招标法规定：任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
招标、开标：投标人将标书投入标箱，出让人邀请所有投标人参加，评标小组评标，招标人确定中标人。拍卖会：主持人点算竞买人、介绍拍卖宗地的位置、宣布起叫价、宣布竞得人等。挂牌：出让人将挂牌宗地的位置等信息，确定竞得人等。
国有土地使用权出让是指土地使用者向国家交付土地使用权出让费用，国家将土地使用权在一定的年限内让予以土地使用者的行为。国有土地使用权出让可以采取下列方式：协议、招标、拍卖。
供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以外用途的土地，其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的;原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让，经依法批准的;划拨土地使用权转让申请办理协议出让，经依法批准的。
一、国有土地使用权出让可以采取下列方式：1、协议；2、招标；3、拍卖。二、依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤，由省自治区、直辖市人民政府规定。
本罪侵犯的客体是国家对国有土地使用管理的正常活动。本罪在客观方面表现为违反土地管理法规，徇私舞弊、滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，情节严重的行为。
出让土地的使用权是指通过协议出让或招拍挂的形式与国家土地管理部门签订国有土地出让合同取得的土地使用权。按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书。
国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征收、征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。
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