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报告编号：NO.20240424*****
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根据《宪法》第十条，宅基地属于集体所有，其所有权属于集体，而农民作为经济组织的成员，対于宅基地拥有的是用益物权，即使用和收益的权利，其处分宅基地使用权的行为属于无权处分。
根据”房地一致“原则，宅基地使用人与房屋所有权人应相同，我国实行”一户一宅“制度，宅基地申请是以户为单位，户内所有成员对所申请的宅基地享有同等使用权，一般情况下，农村宅基地使用权及地上房屋所有权是属于家庭成员共同共有的财产，但未成年人除外。
宅基地使用权可以继承，根据规定，农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。被继承人的房屋作为其遗产由继承人继承，按照房地一体原则，继承人继承取得房屋房屋所有权和宅基地使用权，农村宅基地不能被单独继承。
根据《中华人民共和国土地管理法》的第九条的相关规定可知，宅基地使用权属于个人所有，所有权属于集体所有，宅基地上的房产属于个人所有。宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
一种是国有土地上的宅基地，此宅基地应当有年限，不超过七十年;一种是集体土地上的宅基地，此宅基地无年限，是农村集体经济组织成员因身体而获得的土地所有权。
宅基地使用权是物权。宅基地使用权是指公民个人在国家或集体所有的宅基地上所享有的建造房屋以使用居住的一种物权。我国法律规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
宅基地使用权人以集体土地使用证上登记的名字为准，法律规定，个人建造住宅依法取得的宅基地应当按有关规定办理土地使用权登记。农户在建房竣工验收合格后30日内向县土地行政主管部门申请土地登记，领取集体土地使用证。
宅基地使用权人不是户内人员，而是农村集体经济组织的成员。宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。宅基地使用权人应当是集体内的成员，不是户内人员，只要是村集体的成员，都可以拥有宅基地。
农村村民申请宅基地，应当向常住户口所在地的村民委员会或村集体经济组织提出书面申请，经村民委员会或村集体经济组织讨论同意，并将申请宅基地户主名单、家庭人口、原有房屋间数面积、申请建房占地面积、位置等张榜公布等。
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