行政诉讼中被告如何确认

1、一般原则，作出具体行政行为的行政机关是被告。这是最普遍的情况。
2、经过行政复议的，就分情况讨论。复议机关的决定如果是维持原具体行政行为，就由作出原具体行政行为的行政机关作为被告；复议机关的决定是改变原具体行政行为的，复议机关自己作为被告。
3、同一具体行政行为如果是由两个以上行政机关一起作出的，这些行政机关都是被告。
4、组织在法律、法规的授权下作出的具体行政行为，该组织是被告。
5、行政机关将自己的职权委托给组织所作出的具体行政行为，委托的行政机关是被告。 　　
6、行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。
7、行政机关的内设机构或者派出机构以自己的名义作出的具体行政行为，以该行政机关为被告。
8、行政机关的内设机构或者派出机构越权作出的具体行政行为，由该机构或者组织作为被告。
9、行政机关在无法律依据的情况下授权内设机构或者派出机构的，视为委托，依然由该行政机关作为被告。