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报告编号：NO.20230613*****
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查看完整报告行政诉讼提起上诉的，应当书写载有相关上诉信息的起诉状提交至原审人民法院，并按照其他当事人或者诉讼代表人的人数提出上诉状副本。原审人民法院收到上诉状、答辩状，应当在五日内连同全部案卷和证据，报送第二审人民法院。
行政诉讼中应当是被告对作出的行政行为承担举证责任，需要提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。如果被告在作出行政行为时已经收集了证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的，经人民法院准许，可以延期提供。行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，人民法院依法予以受理、审理并作出裁判的活动。
我国对于行政诉讼的起诉期限，规定为六个月，针对于不动产提起诉讼的案件则为二十年。《行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
行政诉讼需要在知道或应当知道具体行政行为之日起六个月内提出。并且提起行政诉讼必须符合下列法定条件：原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实根据且属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
提起行政诉讼的，当事人可以按照《行政诉讼法》的规定，在法定的起诉期限内向具有管辖权的人民法院提交起诉状进行书面形式的起诉，并且按照被告人数提出副本。由人民法院对当事人是否拥有起诉资格进行审查，审查通过的，予以受理。
根据我国行政诉讼法的规定，起诉应以书面形式进行，即应书写起诉状，才能引起行政诉讼程序的开始。起诉状的主要内容有：①当事人的情况。②诉讼请求和所根据的事实和理由;③证据和证据来源，证人姓名与住址。
起诉时，原告应向有管辖权的人民法院递交起诉状，说明起诉理由、事实和根据等。人民法院接到起诉状后，根据行政诉讼法第四十二条规定，应对起诉状进行审查，审查起诉是否符合法定条件、起诉手续是否完备、起诉状内容是否明确等。
根据我国行政诉讼法的规定，起诉应以书面形式进行，即应书写起诉状，才能引起行政诉讼程序的开始。起诉状的主要内容有：当事人的情况。原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、住址。原告是法人或组织的，要写明名称、住址、法定代表人(代表人)的情况。
行政机关具有双重身份：一重身份是作为国家行政权的行使者，对社会进行全方面的管理;另一重身份是机关法人，作为平等的民事主体参与各种法律关系，接受其他行政机关的管理。我们在判断行政机关是否具有原告资格时，要注意区分该行政机关是以哪一重身份出现的。行政机关如果是作为行政权的行使者身份出现的，则行政机关不具备行政诉讼原告资格;如果行政机关作为普通的机关法人，接受其他行政机关管理，对该行政机关作出的具体行政和为不服的，可以作为原告提起行政诉讼。
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孙政律师
