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报告编号：NO.20181214*****
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行政诉讼中的申诉是当事人的一项诉讼权利。根据我国相关法律的规定，行政诉讼中的申诉是指行政诉讼的当事人认为已经发生法律效力的判决、裁定确有错误，请求人民法院予以再行审理的诉讼行为。
行政申诉不是行政诉讼，行政申诉属于行政复议。有下列情形之一，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服。
当事人提出申诉，应当在判决、裁定发生法律效力后2年内提出。当事人对已经发生法律效力的行政赔偿调解书，提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律规定的，可以在2年内提出申诉。
对行政案件申诉，应当提交下列材料：申诉状，应当载明当事人的基本情况、申诉请求、申诉的事实与理由;原生效行政判决书、裁定书、行政赔偿判决、调解书等；以有新的证据证明原裁判认定的事实确有错误应当提供相应证据。
先是上诉，不是申诉，上诉时提交上诉状正本一份，按对方当事人的人数提交副本，缴纳上诉费。如果超过上诉期后，才是申诉。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉，但判决、裁定不停止执行。
行政申诉的条件：1、已经发生法律效力的行政裁判确有错误;2、已经发生法律效力的行政赔偿调解书，有证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律规定。3、对于高级人民法院驳回申诉的行政案件，法官认为原审裁判没有错误的，可以口头告知当事人。
行政诉讼申诉期限十五日，我国《行政诉讼法》规定，当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。
公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
根据《行政诉讼法》第九十条的规定，当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，但判决、裁定不停止执行。
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孙政律师
