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报告编号：NO.20230228*****
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查看完整报告根据相关法律的规定，下列三类人是限制民事行为能力人：一是不满八周岁的未成年人；二是不能辨认自己行为的成年人；三是不能辨认自己行为的八周岁以上的未成年人。
限制民事行为能力的人，包括8周岁以上的未成年人；不能完全辨认自己行为的成年人。八周岁以上的未成年人；不能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人，他们实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认；但是，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。
无民事行为能力人是指不满八周岁的未成年人及不能辨认自己行为的成年人。无民事行为能力人因智力发育不成熟或者精神存在障碍，不能认清自己的行为后果。如果让其实施行为，则可能既不利于行为人自身利益的保护，也会损害他人的利益。
(1)被监护人的近亲属，包括父母、成年子女、配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。(2)关系密切的其他亲属和朋友。(3)如果没有上述监护人，则由社会和国家负责，由所在单位或者居委会、村委会或者民政部门担任监护人。
十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。
构成无民事行为能力人的条件为未满八周岁和完全不能辨认自己的行为。即年龄和认识判断能力，但无民事行为能力人的构成不需要二者都具备，年龄和认识判断能力是或的关系，只要二者具备其一即认定为无民事行为能力人。
申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民法院提出。申请书应当写明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据。
无民事行为能力人由于没有行为能力，其所作的民事行为不具有法律效力，需要其法定监护人代为行使。监护人代为申请登记的，应当提供监护人与被监护人的身份证或者户口簿、有关监护关系等材料;因处分不动产而申请登记的，还应当提供为被监护人利益的书面保证。
1、不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为；2、不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。
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