一、案件背景:登记重叠引发行政纠纷
原告王某称其在2003年承包了一定面积的林地并于2011年取得林权证。2018年,被告某农牧局向第三人李某颁发
农村土地承包经营权证,证中一块耕地的四至范围与王某林权证项下林地重叠。王某认为被告的颁证行为侵犯了其合法权益,遂请求
法院撤销该证中重叠部分的土地登记。被告农牧局则辩称,颁证程序合法,经过了村、镇审核及公示且无异议,符合法定职权和程序。同时提出原告起诉已超过法定起诉期限,案涉土地承包经营权证于2018年颁发,原告于2025年才提起诉讼,距行政行为作出之日已逾五年,应适用最长保护期限驳回起诉。
二、受托介入:聚焦核心争议要点
北京市道成(
通辽)
律师事务所接受被告某农牧局委托,指派白雪律师代理此案。白雪律师接手案件后,迅速展开阅卷工作,仔细梳理案件中的各项证据。通过对证据的分析和研究,她归纳出案件的核心争议焦点在于起诉期限问题,决定将诉讼策略着重放在程序抗辩上,将原本复杂的实体权属争议引入对起诉期限的讨论中。
三、核心辩护观点剖析
(一)精准援引法律规定
白雪律师精准地援引了《
行政诉讼法》第四十六条第二款及相关司法解释中关于五年最长保护期限的规定,明确指出若超过此期限提起诉讼,法院不应受理。这一法律依据成为整个抗辩策略的基石,为后续的论证提供了坚实的法律支撑。
(二)固定自认事实证明知晓时间
在庭审过程中,白雪律师巧妙地对原告自认事实进行固定和运用。2021年第三人李某曾就案涉耕地权属纠纷对原告王某提起
民事诉讼(后撤诉),以此证明王某最迟于2021年即已知晓被告向李某颁证且该证包含争议土地的事实。从而有力地支持了被告关于原告起诉已超过法定起诉期限的主张。
(三)阐述法律解释适用期限
对于“知道行政行为内容”与“知道作出行政行为”的法律解释,白雪律师进行了充分且深入的阐述。她论证了本案应适用五年最长起诉期限而非二十年不动产期限,进一步强化了被告的抗辩理由,使法院能够清晰地理解法律适用的逻辑。
四、办案推进与结果呈现
在整个办案推进过程中,白雪律师积极参与沟通、质证和庭审等各个环节。她在庭审中的精彩表现,将起诉期限这一关键问题清晰地呈现给法庭。法院经审理查明相关事实后,认可了白雪律师的观点,认为原告于2021年已知晓颁证内容,其于2025年6月提起诉讼,已超过自行政行为作出之日起五年的最长起诉期限。虽原告主张于2025年才正式知晓具体重叠范围,但法院结合2021年民事起诉这一事实,认定起诉期限应予计算。最终,法院裁定驳回原告的起诉,并退还了案件受理费,成功为被告避免了进入实体审理程序,节约了大量的诉讼成本。
五、案件价值升华
本案充分彰显了在行政诉讼中程序性抗辩的重要价值。通过对起诉期限这一程序性问题的精准把握和有效抗辩,避免了在复杂的实体权属争议中陷入漫长的诉讼过程。这对于维护行政机关的合法权益、节约司法资源、提高行政效率具有重要意义。同时,也体现了法律在规范行政行为和保障当事人合法权益方面的公正与权威。
六、主办律师简介
白雪律师毕业于
内蒙古大学法学院,拥有扎实的民商法理论功底。执业3年来,专注于企业法律服务领域,熟悉内蒙古地区司法裁判口径与营商环境,能够为企业提供兼具法律合规性与商业可行性的务实建议。她具备懂商业、快反应、强执行的特点,能从商业模式角度审视法律风险,建立快速响应机制应对企业突发状况,凭借丰富的诉讼实战与谈判经验,在法律框架内为客户争取最大利益。其执业理念为“受人之托,忠人之事。以专业立身,以诚信为本”,致力于成为企业身边靠得住、用得上的法律伙伴。
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