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报告编号：NO.20231221*****
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查看完整报告市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，所以房屋拆迁主体是市、县级人民政府。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
一般认为，在拆迁范围内的单位和个人，具备以下条件之一的即可认定为被拆迁人：私有房屋的所有人。所有人必须提供当地产权产籍管理机关或区、县人民政府发给的房屋产权证及身份证明。公有房屋的产权人，即国家授权的国有房屋的管理人，通常称之为产权人。
被拆迁人名义上是房屋所有人。也就是房产证、土地证上的登记人。产权房屋拆迁问题与户口无关。签署协议需要房屋所有法定继承人，一般是子女，或者子女的继承人同意。
拆迁公司的人员并不具有房屋拆迁主体资格，房屋征收拆迁的主体是市、县级人民政府，但拆迁公司可以成为房屋征收实施的被委托单位。市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。
行政诉讼中，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织享有原告主体资格；如果相应的公民死亡的，其近亲属可以提起诉讼，如果相应的法人、组织终止的，法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。
一般认为，作为行政主体必须具备一定的法律资格要件和组织要件。主体资格要件有三项：第一，行政主体必须是依法享有行政职权的组织;第二，行政主体必须是能以自己的名义实施行政活动的组织;第三，行政主体必须是能够独立承担行政责任的组织。
拆迁办不具备诉讼主体资格，但可代表上级部门行使权力，在其有授权范围内作出的行为属行政行为，具有行政效力。根据《民事诉讼法》第四十八条，公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。法人由其法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负责人进行诉讼。
行政诉讼的主体是行政机关和行政机关工作人员，而公证处并不属于行政机关，所以不具备行政诉讼的主体资格。《行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
拆迁办不具备民事诉讼主体资格，但可代表上级部门行使权力，在其授权范围内作出的行为属行政行为，具有行政效力。法律规定，公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。法人由其法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负责人进行诉讼。
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