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报告编号：NO.20201226*****
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耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不能抵押。但是以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权，经发包方同意，则可以抵押。土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。
农村土地承包人取得农村土地承包经营权，而土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。
1、耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不能抵押。但是以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权，经发包方同意，则可以抵押。2、土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。3、通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。
可以。土地承包经营权人依照法律规定，有权将土地承包经营权互换、转让。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。土地承包经营权互换、转让的，当事人可以向登记机构申请登记;未经登记，不得对抗善意第三人。
可以进行转让。土地承包经营权人依照法律规定，有权将土地承包经营权互换、转让。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。土地承包经营权互换、转让的，当事人可以向登记机构申请登记;未经登记，不得对抗善意第三人。
民法典对土地承包经营权的规定是：土地承包经营权是公民集体对集体所有或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权，该项权利的权利主体为公民或集体，权利客体为集体所有土地或国家所有由全民所有制单位或集体所有制单位使用的国有土地，权利内容由合同约定进行确定。
土地承包经营权可以转让。土地承包经营权人依照法律规定，有权将土地承包经营权互换、转让。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。土地承包经营权互换、转让的，当事人可以向登记机构申请登记;未经登记，不得对抗善意第三人。
土地承包经营权的转让可由当事人双方签订转让合同，然后可以向登记机构申请登记。法律规定，土地承包经营权互换、转让的，当事人可以向登记机构申请登记;未经登记，不得对抗善意第三人。
土地承包经营权可以抵押。申请土地承包经营权抵押贷款的借款人需同时具备以下条件：(一)企业依法注册，且年检合格;(二)土地承包经营权已经合法程序流转等。
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