律师精准出击揪程序违法,助村民撤销“拆违公告”,为征地拆迁案立范例
解析
邵再旭是黑龙江国安律师事务所高级合伙人,土地、合同、刑事辩护团队负责人,执业15年。他熟悉案件流程,从证据、程序、裁判逻辑把控走向,坚持为当事人提供可行方案。在佟某与区政府行政诉讼案中,他及时取证、精准抓住“程序违法”关键,助当事人胜诉。此案意义重大,为同类案件提供范例。邵律师未来会继续推动行政权力依法运行。
律师精准出击揪程序违法,助村民撤销“拆违公告”,为征地拆迁案立范例
邵再旭律师执业15年,是黑龙江国安律师事务所的高级合伙人,同时担任土地、合同、刑事辩护团队负责人。他长期从事一线法律实务,熟悉案件的完整流程,注重从证据结构、程序合法性和裁判逻辑三个层面把控案件走向。他始终坚持“把案子当成自己的事来办”的理念,为当事人提供真实、可落地的解决方案。
20××年,家住哈尔滨市松北区××镇的村民佟某持有集体土地使用证,并在该地块上经营家庭养殖场。因区域规划调整,该地块被纳入征收范围,但佟某与区政府就补偿标准未能达成一致。随后,区自然资源部门作出“违建认定”,区政府于20××年7月25日发布《公告》,认定佟某房屋属违法建筑,要求其“立即清除”,否则将实施强制拆除。佟某认为《公告》实体与程序均违法,于是委托邵再旭律师提起行政诉讼。
邵律师接手案件后,第一时间展开了调查取证工作。他调取了佟某名下集体土地使用证、个体工商户营业执照以证明长期经营事实,还获取了区国土部门复函及违建认定文件、涉案房屋航拍图、历史缴税凭证等。之后,邵律师向哈尔滨市中级人民法院提交《行政起诉状》,请求撤销区政府作出的《公告》,法院于20××年×月×日立案受理。
20××年12月9日,中院公开开庭审理此案。庭审中,邵律师指出被告未作出限期拆除决定,亦未催告,直接发布强制拆除《公告》,违反了《行政强制法》第35条、第44条;《公告》未载明救济途径和期限,剥夺了原告陈述、申辩及复议、诉讼权利;被告将“告知行为”包装成“公告”,实质是强制决定,具有可诉性。
本案存在几个核心争议焦点。一是被诉《公告》属于程序性告知还是具有处分性的行政强制决定,是否可诉;二是被告在作出《公告》前未履行催告、听取意见等程序,是否构成程序违法;三是原告房屋已被认定为违建,是否意味着《公告》必然合法。
被告区政府辩称,涉案房屋已被自然资源部门认定为违建,《公告》仅系“告知”行为,不具有处分性,不可诉;违建本身不受法律保护,原告起诉缺乏权利保护必要。而邵律师主张,《公告》包含“立即清除”“代为清除”内容,直接为原告设定义务,属于可诉行政行为;被告未制作《责令限期拆除决定》,未履行催告、听取陈述申辩,亦未告知复议诉讼期限,违反《行政强制法》;违建认定尚处争议阶段,不能作为《公告》合法依据。
最终,哈尔滨市中级人民法院作出判决,撤销被告哈尔滨市松北区人民政府于20××年7月25日对原告佟某作出的《公告》,案件受理费50元由被告负担。一审宣判后,双方在法定期限内均未上诉,判决生效。
这个案件具有重要意义。它明确了“拆违公告”的可诉性,凡包含“责令清除”“代为拆除”等处分内容的公告,即便冠以“告知”之名,亦属可诉行政行为,为同类案件提供了范例。同时,确立了强制拆除的法定程序底线,行政机关必须依次作出限期拆除决定、催告、听取意见、告知救济途径后,方可进入执行阶段,任何环节的缺失都将导致行政行为被撤销。此外,强化了对相对人程序权利的保护,体现了“程序正义优先”的现代行政法治理念。
在征地拆迁领域,行政机关常以“拆违”促“拆迁”。此案警示我们,程序违法无论冠以何种名称,都难逃司法审查。邵再旭律师通过及时取证、精准把握“程序违法”主线,成功将看似“不可诉”的《公告》纳入司法审查范围,为当事人赢得关键胜利,也为后续补偿协商争取了宝贵空间。相信在未来,邵再旭律师会继续推动行政权力在法治轨道上运行,让程序正义照亮每一场征收与拆迁。
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邵再旭律师
黑龙江国安律师事务所专职律师执业地:哈尔滨执业14年
擅长:
医疗纠纷、刑事辩护、婚姻家庭、劳动纠纷、合同纠纷
律师简介
邵再旭律师,联系电话:18103608977,执业15年,长期从事一线法律实务,熟悉案件从立案、调查、审查起诉到庭审裁判的完整流程,注重从证据结构、程序合法性和裁判逻辑三个层面整体把控案件走向。办案风格务实严谨,重视细节,善于发现案件中的关键突破口。面对复杂、争议较大的案件,坚持充分论证、反复推演,...
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报告编号:NO.20261106*****
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