依据国有土地上房屋征收与补偿条例的规定,房屋征收部门委托拆迁公司协商经济补偿的问题时,要出具委托书、征收补偿方案方案等文件。市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。
政府征地用于私人建房不合法。政府征地后,土地变成了国有土地;国有土地的出让,原则上必须是挂牌公开拍卖的方式出让;土地受让人在竞得土地后,对土地的使用必须符合建设规划的要求,不得改做他用。
政府征地批准前不可以拆迁。实施房屋征收应当先补偿、后搬迁,任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。
根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条、第四十七条规定,没征地批文的协议拆迁是不合法的。《土地管理法》对于集体土地征收的批准权限作出了明确规定,只有经过国务院或者省级政府的批准,征地行为才是合法的。
征地拆迁政府没有行政强制权,我国法律规定,实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
程序不合法。国家规定不管是以什么项目用地都需要有征地批文、公告、补偿安置协议。如果没有就是违法的,可以向上级部门反映或是委托律师诉讼维权。市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。
分情况判断是否合法。如果土地征收要履行报批手续,获得省政府批复,与征收户签订补偿协议,补偿标准符合标准。土地出让通过招拍挂等公开出让程序,符合国家供地政策。符合以上两点,就属于合法,如果不符合,就是违法。
被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
开发商是无权征收土地的,只有国家才有权征收土地,而政府是有权委托开发商征收国有土地的。中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。