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报告编号：NO.20231221*****
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国家征地具有强制性，在严格履行程序，取得合法手续情况下，政府可以强制征地。征地，即土地征收，土地征收是指国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地。
应出示省政府或国土资源部代表国务院作出的征地批准文件。征收下列土地的，由国务院批准：基本农田;基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。
征地拆迁政府没有行政强制权，我国法律规定，实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
不合法。在没有取得相关部门审批的情况下，进行征收拆迁房屋是违法的行为，被征收人有权拒绝征收。当事人的土地即使被国务院作出的征地批复全部征收，市政府和国土局的先占地后取得征地手续，先发放补偿费后取得征收土地方案，都违反了程序的规定。如果存在不合法拆迁的，可以先向相关部门申请政府信息公开，如果政府信息公开表明没有征地批准文件，可以向国土资源部门提出土地违法查处申请，请求国土资源部门对地方政府的违法征地或相关企业的违法占地行为进行查处。
算。从行政许可的性质、功能和适用条件的角度来说，大体可以划分为五类：普通许可、特许、认可、核准、登记。普通许可是准许符合法定条件的相对人行使某种权利的行为。特许是行政机关代表国家向被许可人授予某种权力或者对有限资源进行有效配置的管理方式。
开发商是无权征收土地的，只有国家才有权征收土地，而政府是有权委托开发商征收国有土地的。中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，所以乡镇政府是没有权进行征地拆迁的，但可以成为房屋征收实施的受托单位。
国家是有权对土地进行征的，而对土地进行征收时，往往会涉及到房屋的拆迁，征地和拆迁是需要对被征收人进行补偿的，依据国土资源听证规定的要求，并不是所有的征地拆迁都需要进行听证的，如果需要进行听证的征地拆迁没有组织听证的，就是违法。
不合法。在没有取得相关部门审批的情况下，进行征收拆迁房屋是违法的行为，被征收人有权拒绝征收。当事人的土地即使被国务院作出的征地批复全部征收，市政府和国土局的先占地后取得征地手续，先发放补偿费后取得征收土地方案，都违反了程序的规定。如果存在不合法拆迁的，可以先向相关部门申请政府信息公开，如果政府信息公开表明没有征地批准文件，可以向国土资源部门提出土地违法查处申请，请求国土资源部门对地方政府的违法征地或相关企业的违法占地行为进行查处。
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