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报告编号：NO.20231213*****
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查看完整报告1、国有土地使用权是可以抵押的。耕地、自留地是不可以抵押的，除非是经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；2、下列土地属于全民所有土地即国家所有土地：城市市区的土地；农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地。
出让土地的使用权是指通过协议出让或招拍挂的形式与国家土地管理部门签订国有土地出让合同取得的土地使用权。按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书。
1、国有土地使用权是可以抵押的。耕地、自留地是不可以抵押的，除非是经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；2、根据《土地管理法》第8条和《土地管理法实施条例》第2条规定等等。
国有土地使用权出让是指土地使用者向国家交付土地使用权出让费用，国家将土地使用权在一定的年限内让予以土地使用者的行为。国有土地使用权出让可以采取下列方式：协议、招标、拍卖。
申请变更登记。属土地使用权转让的，转让双方填写好转让申请书、转让合同书、转让登记表；属继承房屋取得土地使用权的，提供公证继承书，并填写土地登记申请书。
人们通常将购买商品房关注的焦点放在房屋质量及房产所有权证上，而忽略了另一项重要权利，即房产范围内的土地使用权。由于我国实行的是土地公有制，购置房地产时只是取得相应的土地使用权。
土地使用权是能抵押的，但也有不得抵押的情况，根据规定，以划拨方式取得的国有土地使用权不得单独抵押，所有权、使用权不明或有争议的以及依法被法院查封的也不得抵押。以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。
一、国有土地使用权出让可以采取下列方式：1、协议；2、招标；3、拍卖。二、依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤，由省自治区、直辖市人民政府规定。
我国《房地产管理法》第38条规定，以出让方式取得的土地使用权，其转让必须符合三个条件：按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书等等。
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