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报告编号：NO.20221123*****
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合法，挂靠，一般是指企业挂靠经营，就建筑业而言，是指一个施工企业允许他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。在建筑行业，挂靠行为的法律风险较大。
1、挂靠经营合同违法。国家法律和行政法规强制性规定的挂靠合同无效。承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。2、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业的名义与他人订立建设工程施工合同，即挂靠他人的名义订立合同，该合同是无效的。
一般情况下合法，但是如果挂靠人不具备相应的施工资质，就是违法的行为。没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的施工合同应认定为无效。此法律解释在法律层面上对挂靠合同做出了无效的认定。
1、挂靠不合法。虽然挂靠不属于转包，但是转包和挂靠在建设工程活动中都属于违法行为，都是被禁止的行为。2、根据《建筑法》第二十六条，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。所以建筑行业是不允许挂靠的。3、所谓挂靠是指一个施工企业允许他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。允许他人使用自己名义的企业为被挂靠企业，相应的使用被挂靠企业名义从事经营活动的企业或个人（个体工商户和其他有经营行为的自然人）为挂靠人。
满足一定条件合法：具备下列条件的民事法律行为有效：(一)行为人具有相应的民事行为能力;(二)意思表示真实;(三)不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
社保挂靠属违法行为。社保挂靠一般指的是个人在企业挂靠缴纳社保的，与企业之间并不存在实际的劳动合同关系，要虚构一些证明材料才能获取社会保险参保和缴费资格，这种行为是违法的。但如果是单位为本单位长期在外地办事的员工在当地通过与当地取得合法资质的人力资源中介机构签订委托服务协议的，由当地人力资源中介机构为本企业员工代为购买社保的则不属于违法行为。
《建筑法》明确禁止挂靠行为，“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”。
《建筑法》已对挂靠行为作出了禁止性规定。《建筑法》明确禁止挂靠行为，该法第二十六条明确规定，禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。
依据我国《建筑法》的规定，工程挂靠是属于违法的行为，工程挂靠行为可能对建筑工程质量构成一定的威胁。“挂靠”，即所谓“企业挂靠经营”，就建筑业而言，是指允许一个施工企业在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。
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