模拟“拆迁”是指行政机关根据城市规划和相关法律法规等有关规定,就城市房屋拆迁补偿安置事宜与房屋所有权人协商并签订模拟“拆迁”协议,当模拟“拆迁”协议的签约率达到一定比例,则开始启动征地的活动。
模拟拆迁的模拟过程不透明,不会对所有人进行公布。也就是模拟拆迁过程中,百姓的意愿到底有多少,有关部门并不会对所有人进行公示。签字的主体不适格。模拟拆迁上有很多时候都是投资方来进行签字,而并不是行政部门。
模拟拆迁主要是在国有土地上的棚户区改造中尝试的。模拟拆迁有生效条件和退出机制,即同意改造户数未达到改造范围内总户数90%-100%的,房屋征收部门应当终止模拟搬迁。在模拟拆迁中,全部的模拟程序达到征收要件时,征收主体再依法作出征收决定。
模拟拆迁在国家层面的法律是没有规定的,而各地有自己的拆迁规定,例如北京市就有规定,模拟拆迁的,预签补偿协议的期限不超过6个月。区县房屋征收部门按照公布的征收补偿方案,组织产权人、公房承租人预签附生效条件的征收补偿协议。
模拟拆迁的模拟过程不透明,不会对所有人进行公布。也就是模拟拆迁过程中,百姓的意愿到底有多少,有关部门并不会对所有人进行公示。因此,一些居民不明就里,就在补偿协议上签了字。签字的主体不适格。
目前我国对模拟拆迁达到多少比例就可能拆迁是没有具体规定的,而模拟拆迁的比例标准一般由各地县级人民政府确定。区县房屋征收部门按照公布的征收补偿方案,组织产权人、公房承租人预签附生效条件的征收补偿协议。
发布模拟公告:一般是由市、县、区为本次“拆迁”征收主体,征收主体同意后,由市、县、区房管部门组织发布公告。调查房屋登记:房屋征收部门对居民的改造意愿进行调查,同时对建筑的权属、面积等情况进行调查,对改造的意愿和调查的结果进行公示。
依据国有土地上房屋征收与补偿条例的规定,房屋征收是由房屋征收部门进行的,所以模拟拆迁也应该由房屋征收部门负责实施。市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
当事人对房屋拆迁补偿协议的内容不服的,可以在三个月内向法院提起诉讼。当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本条例规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的,诉讼期间不停止拆迁的执行。
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