缓刑，全称刑法的暂缓执行，是指对触犯刑律，经法定程序确认已构成犯罪、应受刑罚处罚的行为人，先行宣告定罪，暂不执行所判处的刑罚。缓刑由特定的考察机构在一定的考验期限内对罪犯进行考察，并根据罪犯在考验期间内的表现，依法决定是否适用具体刑罚
按照我国刑法规定，缓刑必须是犯罪分子被判处拘役或者3年以下有期徒刑的刑罚且犯罪分子确有悔改表现，适用缓刑不会危害社会，才有可能适用。所以说，决定能不能适用缓刑的是宣告刑的刑期，以及犯罪分子的悔改表现，而不是看户籍。
因此，即使是外地人，只要当地司法行政部门同意接收社区矫正人员，法院都可以依据涉案的严重程度及被告人的人身危险性来综合考量是不是对被告人适用缓刑。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第七十二条
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
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