缓刑由法庭宣告，人民检察院可以提出缓刑建议，被告人及其辩护人也可以在辩护意见中提出缓刑的请求。
缓刑指的是刑罚的暂缓执行，是指对触犯刑律，经法定程序确认已构成犯罪、应受刑罚处罚的行为人，先行定罪，暂不执行所判处的刑罚。缓刑由特定的考察机构在一定的考验期限内对罪犯进行考察，并根据罪犯在考验期间内的表现，依法决定是否执行所判刑罚的一种制度。对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有刑法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
只要符合缓刑条件，法官就可以或者应当判处缓刑。总体而言，被判处拘役或者三年以下有期徒刑的犯罪人，犯罪情节轻、悔罪且没有再犯危险、缓刑也不会对居住社区造成不良影响的，可以宣告缓刑。而上述犯罪人，如果是未满十八周岁或已满七十五周岁，或怀孕的，应当宣告缓刑。
缓刑不适用于累犯、判处三年以上有期徒刑的被告人。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第七十二条
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。