根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部2009年印发的《办理黑社会性质组织犯罪案件座谈会纪要》关于对“恶势力”团伙的认定和处理。“恶势力”是黑社会性质组织的雏形，有的最终发展成为了黑社会性质组织。因此，及时严惩“恶势力”团伙犯罪，是遏制黑社会性质组织滋生，防止违法犯罪活动造成更大社会危害的有效途径。恶势力团伙是指经常纠集在一起，以暴力、威胁或其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的犯罪团伙。“恶势力”一般为3人以上，纠集者、骨干成员相对固定，违法犯罪活动一般表现为敲诈勒索、强迫交易、欺行霸市、聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁、故意伤害、抢劫、抢夺或者黄、赌、毒等。我国刑法没有设置恶势力团伙罪，对尚未构成组织领导参加黑社会性质组织罪的恶势力团伙，以其实际违法犯罪定罪。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百九十二条
聚众斗殴的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;有下列情形之一的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑： (一)多次聚众斗殴的; (二)聚众斗殴人数多，规模大，社会影响恶劣的; (三)在公共场所或者交通要道聚众斗殴，造成社会秩序严重混乱的; (四)持械聚众斗殴的。 聚众斗殴，致人重伤、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。
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恶势力犯罪组织的认定有一定的标准，通常犯罪人数众多在三人以上，并且有重要或者固定成员，经常纠集在一起以暴力、威胁等手段，多次实施违法犯罪活动，通常有明显的首要分子，并且是有计划有预谋的实施犯...
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恶势力的特征如下：具有一定的组织形式，人数较多，有相对明确的组织者或首要分子，骨干成员基本固定;主要表现在以暴力或威胁等手段实施敲诈勒索、强迫交易等。主要表现在一定区域或行业内多次实施违法犯...
现实生活中，确实存在1人经常涉嫌违法行为，但在绝大多数案件中，只有3人以上的团体才可称作“恶势力”。因此，仅有1人的违法犯罪行为不能认定为恶势力。
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