一般情况下，债务人不清偿债务，债权人只能向法院起诉，以合法的方式来强制债务人清偿债务。
一、享有债权的一方当事人向有管辖权的法院提起诉讼。一般情况下，被告住所地法院管辖，若被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
二、起诉时应提交以下材料：
1. 起诉状正本一份，并按被告的人数提交副本；
2. 当事人主体资格的证明(包括原告、被告和第三人等)；
3. 债务内容、债务履行情况等方面证据。
法律依据：
《民事诉讼法》第二十一条 对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
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证明当事人诉讼主体资格的证据材料；提供能够证明债权、债务关系存在的借据、欠条或借贷合同等书面证据。没有书证的，应提供形成债权债务关系的时间、地点、金额，并提供无利害关系的证人证言或证据线索。
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