一般情况下，合同签约主体和合同实际履行义务的主体是一致的，但也有例外，有的合同约定的权利或义务指向第三人。
当发生纠纷时，可将签订主体和实际履行主体列为共同被告，但须有证据证明实际履行主体与本案有关系。从合同的相对性来说，合同签订人在合同有效的情况下，应对相对人负责，合同相对人没有必要问谁履行合同，其只要根据合同要求订立合同人履行就行了。
然而，在实践中往往出现这样的情况，合同相对人既认可合同签订人，也认可合同履行人。注意，这里所说的认可合同履行人是指在合同履行人以自己的名义履行合同的情况。民法学上对此的理论是债务加入理论，所说债务加入又称并存的债务承担，是指原债务人并不脱离原债务关系，而由第三人加入到原存的债务关系中来，与原债务人共同承担对债权人的债务。
因此，如果出现合同签订主体与履行主体不一致可以将合同订立人与实际履行人均作为被告，要求合同订立人与实际履行人共同承担责任。
法律依据：
《中华人民共和国合同法》第六十四条
【向第三人履行合同】当事人约定由债务人向第三人履行债务的，债务人未向第三人履行债务或者履行债务不符合约定，应当向债权人承担违约责任。
《中华人民共和国合同法》第六十五条
【第三人不履行合同的责任承担】当事人约定由第三人向债权人履行债务，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。
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根据合同的相对性，则只能以合同相对人为诉讼主体。但是，对于出具发票的主体，由于其没有合同关系，也没有履行任何合同义务，则可以主张不当得利要求其返还款项。
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