是。公诉人是由国家司法机关来直接提起诉讼，主要由人民检察院的司法人员来担任，也就是说，在人民检察院担任诉讼的人，就是公诉人。引审查起诉，出庭支持公诉，进行诉讼监督是检察机关公诉部门的基本职能。
法律依据:
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百七十五条 对于公安机关移送起诉的案件，人民检察院决定不起诉的，应当将不起诉决定书送达公安机关。公安机关认为不起诉的决定有错误的时候，可以要求复议，如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。
第一百七十六条 对于有被害人的案件，决定不起诉的，人民检察院应当将不起诉决定书送达被害人。被害人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。人民检察院应当将复查决定告知被害人。对人民检察院维持不起诉决定的，被害人可以向人民法院起诉。被害人也可以不经申诉，直接向人民法院起诉。人民法院受理案件后，人民检察院应当将有关案件材料移送人民法院。
《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第四百二十七条
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十九条
《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第四百六十八条
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根据《刑诉法》第15条规定，可以不起诉的情形有：情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；犯罪已过追诉时效期限的；经特赦令免除刑罚的；依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的。
检察院不起诉的条件为法定不起诉、酌定不起诉和存疑不起诉，三种。法定不起诉又称绝对不起诉。法定不起诉的适用条件：1、没有犯罪事实;2、情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的等。
人民检察院审查起诉案件，符合下列情形之一的，可以作出不起诉决定：(1)情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的;(2)犯罪已过追诉时效期限的;(3)经特赦令免除刑罚的。等等。
根据刑事诉讼法的规定犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。根据人民检察院刑事诉讼规则(试行)的规定，做出不起诉决定的是本院检察长或者检察委...
有的，只要进了公安系统就很难被撤掉，都有记录的。没有免于起诉这个说法。人民检察院对公安机关移送起诉的案件进行审查后，分别情况作出提起公诉或者不起诉的决定。
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